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在少子化趨勢下，近年來台灣地區人口成長趨緩，不過市調指出，受就業機會、生活機能、交通條件及房價高低差的影響，卻出現縣市間的人口板塊移動，特別是大台北都會地區最為明顯。

內政部統計，今年截至10月底，台北市人口淨移出達1.1萬餘人，是全國人口外移最嚴重的地區，從2000年來外移人數近10萬人（約3萬個家庭）；台北縣則是人口移入最多的地方，今年已有1萬3,000多人，近八年來累計超過13萬人。

美商ERA易而安不動產市場行銷顧問張欣民表示，台北市與緊鄰的台北縣房價長期存在明顯價差，加上近年來捷運路網日趨完善，於是提供台北市民一個「賣舊屋、買北縣新屋」的實質誘因，而且新屋空間還變大。

特別是在2003年土增稅減半徵收期間，更掀起一波波北市民外移潮，台北縣自然成了這批移民最主要的落腳地點。今年以來，台北市在豪宅效應帶動中古屋房價上揚之下，這種「賣舊買新」的移民潮又再度出現。

張欣民指出，近五年來，台北縣新店、中和、板橋、淡水、三峽、林口等地，推出許多大型社區或造鎮案，有很多購屋人都是台北市的「原住民」，建商強力促銷，確實達到一定的效果。這從台北縣市間人口數的此消彼長就可得到印證。

台北縣以外的地區，人口淨移入最多的屬桃園縣，不過今年以來有減緩跡象，2006年桃園淨移入人口有2萬多人，今年前十月只有1.2萬人左右，全年預估不到1.5萬人。

桃園地區擁有低房價及就業機會多的優勢，頗具人口磁吸效應，但是受到三峽、樹林及林口大舉推案，攔截台北客源南下影響，台北客移入人數明顯變少，間接也衝擊當地房價的支撐力道，在主要都會區中，房價顯得較為疲弱。

台中市是中部唯一一個人口淨流入的縣市，近幾年約有7,000多人淨移入，呈現穩定狀態，但這也反應中科廠商密集進駐，並未如預期帶來可觀的外縣市移民定居。市場分析，主要因為多數人都是單身赴任或暫時租屋而居，尚未形成穩定的定居人口，中科效應還有待觀察。

高雄市從去年起，一改過去人口淨移出的窘境，轉為人口淨移入地區，今年前十月更是大幅增加，已超越去年全年的淨移入人口數。

張欣民表示，高雄市近幾年在政府及民間建設投入下，居住品質及就業機會都見提升。在政府部分，因有國營企業及中央部會南移，對人口移入當然有所幫助，直接刺激購屋需求。

在民間部分，則有大型購物中心營運及高鐵通車效應帶動，也創造當地就業機會，及營造有利北客南移的環境，這對高雄長期都市發展絕對是正面的。

至於長期人口淨移出的宜蘭縣，受惠於北宜高通車效應，今年以來有人口外移減緩跡象，同時也吸引更多台北客入住宜蘭。只是就這雙方拉鋸情形來看，今年宜蘭人口仍屬淨移出，預估全年將有近700人移出宜蘭。

根據過去經驗來看，重大交通建設完工後，都會帶動城市間人口的移動，而且是從「弱城市」移到「強城市」，依照這種發展情形，未來台灣人口往北中南都會區移動的情形還會更明顯，除非弱城市可創造出大量就業機會，否則此一趨勢將很難改變。

經濟日報
2007/12/10

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