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日前國內黃豆油漲價、政府突擊調查大統益，業者聯合採購又遭到重罰，政府一連串的動作，都造成業界譁然。今年以來，國內大宗物資相關商品全面漲價，政府顧慮民怨，指控業者囤積居奇而開鍘；針對業者請求協助，提供貸款以度採購難關，又置之不理，不但未達到控制通膨目的，反而成為助漲物價的推手。

業界分析，明年全球糧食的平均價格仍會持續上揚，特別是大陸的黃豆進口量，預計將增加200萬公噸達到3,500萬公噸，到明年8月底前，黃豆供需吃緊情況都不會改變。


業者成夾心餅乾


飼料公會理事長洪堯昆表示，原物料價高漲，業者動輒得咎，成為政府與市場之間的夾心餅乾，相當無奈。另一位不具名的業者說：「當初想多買卻沒錢，現在漲成這樣，也買不下手了，對未來更是不能想、也不敢想。」

台灣所需的黃豆、玉米及小麥等大宗物資，都是依賴進口，根據統計，國內一年黃豆需求量約100萬公噸、玉米約500萬公噸。各家業者考慮自身規模，加上風險分散原理，長期以來都由業者合船進口，中部以中聯油脂為首，以嘉食化、泰山、福壽及福懋油為一組；南部以大統益為首，成員涵蓋統一、大成、益華油脂、美藍雷等。

受到國際散裝運價過高影響，大宗物資業界今年初改用貨櫃輪運送大宗物資，以降低成本，但大統益因一時疏失，忘記向相關單位提出三年一度合船的展延申請，被政府解讀為刻意聯合行為，而遭重罰。

事實上，目前國內可能只有大成、卜蜂與統一業者，可以自行購買一船的穀物，但為考慮風險，仍不敢輕易嘗試。而透過聯合採購合船進口黃豆，是最具效益的方式，業者分擔船費，可紓解大宗物資價格居高不下的壓力。


邊走邊買成本高


國際大宗物資價格持續走揚，糧食、飼料漲勢也是一波又一波，民眾叫苦連天。國內業者明知難以改變漲價趨勢，愈晚買的成本可能就愈高，但受限於資金及國內倉儲容量有限，無力大量採購；加上穀物價格已高，擔心隨時回檔，可能會重創業者，只能「邊走邊買」，但成本也愈墊愈高。

洪堯昆日前呼籲，希望政府重啟物價平準基金，或是提供業者優惠貸款，協助業者擴大採購量；但政府考量之後還是無疾而終。另外，包括免除進口關稅、或是新台幣升值等，也都可降低業者的成本壓力，並可反映在物價上；但是前者政府的意願似乎不高，後者則要考慮到台灣出口產業的競爭力，政府也難出手，都使抑制物價的困難度大增。

【2007/11/30 經濟日報】

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